城管执法大队铁腕整治城市环境
市容市貌显著改善 优美环境共同创建
现在,人们走在兴城大街小巷,觉得街道宽畅了,乱摆乱卖、占道经营的现象没有了,商店门口的行人道好走多了,开车也好、走路也好,觉得清新舒服多了。这些显著变化,离不开各级各部门的共同努力,特别是离不开城市管理和综合执法大队全体干部和队员们的尽心尽职和辛勤劳动。去年以来,城市管理和综合执法大队在城市综合管理局党组的直接领导下,紧紧围绕城市管理的中心工作,以城乡环境整治和“创文”“创卫”工作为抓手,切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的城市拥堵和混乱问题,使市容市貌显著改善,市民对城市管理的认同感和获得感大大提高。
强化宣传 营造氛围
兴宁城市人口密集,且大部分街道都不宽畅,乱摆乱卖、占道经营的现象历来比较严重。为创建城市宜业宜居的优美环境,提高市民创卫意识,城管执法大队充分利用宣传车深入城区宣传和逐街逐店上门宣传城管法规和政府的相关要求,并发放《关于开展全市违法建设专项整治行动的通告》、《关于“巩省卫”、“创国卫”的倡议书》和悬挂违法建设整治宣传横幅等宣传资料,为城市管理工作打下坚实的思想基础。
铁腕整治 强行入轨
城管执法大队在做好宣传工作的同时,最主要的还是实打实、面对面与违法违章经营者做工作。
一是坚持不懈地治理占道乱摆卖行为,采取“定人定时定点定责”值守与“机动巡逻”相结合的方式,抓好进店经营的巩固、提高、延伸、辐射,做到一边抓好整治,一边抓好巩固,边整边建,对屡纠不改的经营户依法作出处罚,并组织人员对晚间占道堆放的物品进行清理。
二是堵疏结合,划定经营区域。鉴于肉菜市场、临时摆卖场不能满足现实需要,按照“疏堵结合、规范有序”的管理理念,划定四个临时摆卖疏导点,并抓好永泰市场、高华市场启动后的后继管理工作和曾学路蔬菜批发商贩的外迁的监管工作, 较好地解决了流动商贩占街为市的现象。
三是以人为本,因地制宜。针对不同行业的经营情况,采取不同的管理方式。划定东风路(鸿源路口至东风市场官汕路口)北片、台兴街、宁江路(公园路口至官汕路路口)、大坝里、东沿江路(人民大道兴宁大桥至官汕路宁江桥)、城南路等路段允许早餐、夜宵排档经营户按规定的时间及划定的区域内有序放置桌凳,其余路段一律进店经营,并召开经营户座谈会和签订“六不准”承诺书;对肉档、鱼档、水产品、活禽、洗车等占道经营户给予一定的过渡整改期限。
四是抓好专项整治。按照“三城联创”的工作要求,结合实际,开展城区学校周边环境秩序专项治理(特别是为高考“保驾护航”)、城区肉菜市场环境秩序专项治理、早餐夜宵店占道经营专项治理、流动摊贩(车载摆卖)专项治理、汽车(摩托车)占道经营专项治理、空调外挂机占道设置专项治理。
五是抓好“创国卫”网格责任区域的管理工作。力争把网格责任区域内的各项工作打造成标杆,发挥示范引领作用。
据不完全统计,城管执法大队每天出动执法人员120多人,执法车辆12部;发放宣传资料13万份;纠正乱摆卖37700多人次,取缔占道经营摊点9000多个;拆除广告招牌及装饰性广告710多块、共3350多平方米,收缴活动广告招牌2550块,清理横幅3900多条,收缴太阳伞、四方亭392把;拆除挡雨棚、铁皮瓦、阳光瓦等构筑物840多宗、共8570多平方米;查处乱丢倒生活垃圾和装修装饰建筑垃圾行为,教育违章行为人3020多人次,处罚25宗;查处违规占道设置空调外挂机633宗,已整改423宗;清理肉桌、炉灶、桌凳、水泥墩等占道堆放物品一批;对主大街16户违规占道摆卖的行为依法进行处罚,罚款1300元,查处损坏园林绿化行为1宗,罚款900元。
严格管理 秉公执法
城管执法大队以“存量递减、严防新增,化解矛盾”为总体目标,采取积极有效措施,强化规划建设管理,及时查处各类违法建设。
他们对违法建设首先进行调查摸底,建立台账,做到底子清,情况明。同时加强巡查,严防严控,实行网格化管理,明确责任人,落实管理责任,做到早发现、早制止、早查处,将新增违法建设发现在萌芽状态,解决在初始阶段。再就是按照《兴宁市违法建设专项整治工作方案》文件要求,对新发现的在建违法建设,采取断水、断电措施,依法查封施工现场,强制拆除。2018年以来,依法拆除违法建设43宗,面积约6180平方米;发出停电函84份,断电80户(含拆除电表32只,查处转供电4宗);断水77户(含拆除水表40只);拆除物料提升机45部;约谈违法建设户17户;暂扣混凝土泵管32条、搅拌车2辆;立案3宗,依法处罚违法建设8宗,罚款116.95万元;其余的停工固化管理。
城市管理取得了初步成效,但要巩固成果和不断优化环境还任重道远,还需各级各部门共同努力,特别是要广大市民的积极支持和配合。有极少数市民对整治工作不理解、不支持、不配合,甚至有个别人暴力抗法,打伤执法队员。对此城管执法大队负责人表示,以后会积极开展各类宣传活动和利用媒体的宣传作用,增加与市民的互动,提高市民支持城管、参与城管的意识。同时继续保持查违高压态势,按照“分片包干”管理的原则,以“存量递减、严防新增,化解矛盾”为总体目标,采取积极有效措施及时查处各类违法建设,适时开展拆违专项整治行动,并完善巡查机制,计划利用无人机巡查与地面巡查相结合的方式查控违法建设,尽全力创建兴宁优美环境。(王志金)