十三届市委第三轮、第四轮巡察被巡察单位公开整改情况
按照兴宁市委统一部署,2018 年 3月至2018年6月,市委4个巡察组分别对新圩镇、水口镇、罗浮镇、兴田街道、市财政局、市公路局、市司法局、原市体育局、原市卫计局、市委党校等10个单位党组织开展巡察,并分别向10个被巡察党组织反馈了巡察情况。
根据《中国共产党巡视工作条例》和中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》及省委、市委有关巡察工作要求,巡察整改情况要向党内通报,向社会公开。现将 10 个被巡察党组织巡察整改情况予以公开。
一、新圩镇党委
规范工程建设项目支出针对“开展扫黑除恶专项斗争工作存在片面性”问题,制定《关于扫黑除恶专项斗争的工作机制》《关于扫黑除恶专项斗争重点打击问题的任务分工》《关于推进 2018 年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》,扎紧制度篱笆;通过LED显示屏滚动播出宣传标语、悬挂宣传横幅、张贴举报奖励通告等方式,引导群众积极参与扫黑除恶专项斗争工作;加大涉黑涉恶问题的排查、收集、研判力度,及时移交涉黑涉恶线索。
针对“随意简化干部提拔任职程序”问题,对原未经动议、民主推荐、民主测评、考察程序提拔的 4 名干部重新按程序进行考察任免;对未经考察程序提拔的3名干部进行重新考察并完善档案材料。
针对“镇纪委聚焦主业不够”问题,结合惩治扶贫领域腐败和不正之风入户核查工作以及农村低保专项整治工作,加大对农村“三资”、涉农资金管理等方面的线索排查力度;强化信访台账管理和信访案件处置,统一处置标准和方式;认真落实党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的规定,做好事前报批、事后检查工作。
针对“村级文体协管员不符合任职资格”问题,解聘17名兼职文体协管员,重新选拔、审核文体协管员,签订《文体协管员目标责任书》进一步明确工作职责。
针对“工程管理不规范”问题,规范工程建设全过程监管,所有工程款必须公对公转账结算,杜绝白单支付工程款、大额现金支付工程款。
二、水口镇党委
强化班子成员落实“一岗双责”的监督考核针对“执行‘三会一课’制度走样变形,农村外出党员长期失管”问题,加强对各村(社区)支部书记、组织委员的党建业务培训,每年对各村(社区)开展 2次党建工作专项检查;各党(总)支部建立党员微信群,明确流动党员“五个一”目标,即年初一次交齐党费、半年汇报一次思想、 “七一”参加一次活动、每次回乡必须到支部汇报一次和每年至少做一件有意义的事情。
针对“镇党委落实主体责任履行不到位”问题,健全完善《班子成员定期汇报“一岗双责”落实情况制度》《班子成员述职述廉述作风制度》,制定出台《班子成员党风廉政建设谈话提醒制度》,将班子成员落实“一岗双责”情况列入年终考核和评先、评优的重要依据之一,对落实“一岗双责”不力、分管领域和所包村发生违纪违法案件的班子成员取消评先、评优资格。
针对“财务管理存在廉政风险”问题,规范农村基层“四议两公开”工作,推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化;坚持先审批后处理原则,白单、超标准和不规范票据不予报销。
三、罗浮镇党委
改进工程建设项目招投标和结算管理针对“党的思想、组织、制度建设薄弱”问题,党委理论中心组每月至少集中学习2次,班子成员每周学习不少于4小时,每季度至少开展1次专题研讨;成立党建工作领导小组,实行党建工作目标管理“一岗双责”,加强对各党支部的跟踪督促;114名未缴或缴纳党费基数不足的党员共补交5326元党费,为外出时间长、地点不固定且暂时无法转移组织关系的党员办理《流动党员活动证》。
针对“落实党风廉政建设责任不到位”问题,理清责任清单,完善“一岗双责”制度;加强对扶贫领域项目和资金的把关,建立扶贫资金监督考核长效机制;认真组织开展纪教月活动,加强对党员领导干部“八小时以外”活动监督管理,严格执行婚丧喜庆报备案制度。
针对“村账镇管流于形式”问题,完善“村账镇管”办法,必须做到日清月结;推行驻村领导村账监管核查制度,并纳入村级月度绩效奖惩内容。
针对“工程项目管理不规范”问题,严格执行工程项目支付管理规定和资金拨付审批程序,村级支出金额 5 万元以上的项目均在镇“三资”监管服务中心平台进行招标公示,工程结算金额超出400万元的工程,委托中介机构进行网上公开招投标,工程结算金额低于 50 万元的,工程结算送市财政局工程审核中心审核。
四、兴田街道党工委
加强基层党组织建设
针对“未严格贯彻落实意识形态工作责任制”问题,健全意识形态工作责任制,将党建工作责任制考核结果作为干部评优评先、提拔任用的依据;建立意识形态定期分析研判制度,每季度召开一次专题会议分析研判意识形态工作。
针对“未规范落实‘三会一课’制度和推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”问题,制定《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确年度学习安排;坚持每周五下午以党小组为单位组织党员进行集中学习,加强对各党组织落实“三会一课”情况的检查。
针对“党费收缴情况混乱,底子不清、缺乏管理”问题,2018年6月27日成立兴城中心小学退休教师党支部,32名离退休教师党员全部足额补交党费22026 元;欠缴或不足额缴交党费的居村、 “两新”党组织的 159 名党员补缴党费13420.5元。
针对“执行财经纪律不严格, ‘四风’问题依然存在”问题,修改完善财务管理制度和村账管理制度,将18个(下转三版)