兴宁教育扬帆再起航(二)
——加大学位供给,破解城区“入园难”问题
学前教育是基础教育,是一项重要的民生工程,对人一生的发展起着至关重要的作用,如何解决“入园难”“入园贵”以及家长对幼儿入园不放心等问题,是兴宁教育发展的重要课题,也是群众关注的重大民生实事。近年来,我市高度重视发展学前教育,通过加大公办投入、鼓励民营办学、强化小区配套建设等系列措施,有效增加城区幼儿学位特别是优质学位供给,破解城区适龄儿童“入学难”等问题。
兴宁市总人口约120多万,城区人口约40万。近年来,随着我市城市扩容提质步伐加快,农村人口、外来务工人员快速向城区聚集,城区学前教育学位供给日趋紧张。随着二胎政策的放开,我市人口出生比率相对提高,如果按人口出生率10.94‰计算,每年城区学前教育适龄儿童将达4376多人。然而,目前城区公办直属幼儿园仅有3所,幼儿学位资源严重紧缺。
陈女士是来自我市罗岗镇的居民,她告诉记者,由于农村幼儿园基础设施薄弱,普惠性资源供给不足,保教质量参差不齐。为了能让孩子享受城区优质学前教育,两年前特意在城区买了房子。
然而,让她始料不及地是,当儿子达到入学年龄,准备入园就读时,才发现公办学位资源严重紧缺,自己的孩子遭遇了“入园难”问题。
记者在采访中发现,由于城区学前教育学位特别是优质学位供需矛盾日益凸显,与陈女士存在同样遭遇的家长不在少数。
为了不让自己的小孩输在起跑线上,不少家长纷纷将目光瞄准了我市优质的民办幼儿教育机构,他们宁愿花更多的钱让孩子享受良好的教育。
学前教育学位特别是优质学位的紧缺,严重制约了我市学前教育的发展。为了加快学前教育发展,破解城区“入园难”问题,市委、市政府高度重视,在圆满完成《兴宁市学前教育三年行动计划(2011-2013)》《兴宁市学前教育第二期行动计划(2014-2016)》的基础上,于2017年又制订下发了《兴宁市学前教育第三期行动计划(2017-2020)》。
与此同时,我市把普及学前三年教育、解决“入园难”作为改善民生大事来抓,纳入经济和社会发展规划,坚持政府主导、社会参与、多元并举的办园体制;以园所建设为抓手,以提高保教质量为核心,多措并举助推学前教育加快发展,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
一、加大政府投入,增加公办学位供给。
以解决“入园难”为突破口,明确发展目标,科学制订规划,加大公办幼儿园投资建设。我市投入资金5000万元,建成兴宁市齐昌幼儿园,增加优质学位900个;投入资金2800多万元,兴建兴宁市文峰幼儿园,项目预计于2019年8月完工,于9月投入招生办学,可增加学位360个;计划投入资金约6000万元,规划新建公办宁新安置区C区幼儿园和毅德片区幼儿园。同时筹集改造资金5000多万元,实施对原有公办园、小学附设幼儿园的改扩建,新增学位6230个。至2020年全市城区预计投资超1.9亿元,可基本解决城区学前教育“入园难”问题,有效缓解优质学位紧缺难题。
二、加强对民办幼儿园的政策扶持力度,大力发展普惠性民办幼儿园。
出台《兴宁市扶持普惠性民办幼儿园发展资金实施方案(试行)》,加大对普惠性民办幼儿园的扶持奖励力度,对建成“广东省规范化幼儿园”“梅州市一级幼儿园”和“广东省一级幼儿园”的普惠性民办幼儿园分别给予一次性2万元、3万元和5万元奖励,促进民办幼儿园普惠健康发展。2016年全市合格民办园105所,至2019年已达到130所,三年来增加25所,新增学位3200个。
三、重点抓好“两个建设”,力促学前教育提质升档。
一是抓好公办园的优质化建设。以加快发展镇(街道)中心幼儿园优质化为重点,加大资金投入,加强软硬件建设,加快推动创建梅州市一级和广东省一级幼儿园。至目前我市20个镇(街道)均拥有1所规范性幼儿园,其中梅州市一级幼儿园19所,省一级幼儿园1所。
二是抓好民办园的规范化建设。建立完善民办幼儿园动态监管机制,加大评估、督导、验收力度,严格规范民办幼儿园办园行为。至目前我市核发办园许可证的幼儿园有130所,全部达到规范化要求;今年正筹设民办园33所,审批合格后预计可增加学位3900个。
通过一系列措施,缓解了我市学前教育“入园难”问题。至目前,全市合格幼儿园达到179所(公办直属3所、带公办性质幼儿园46所、民办幼儿园130所)。其中,广东省一级幼儿园1所、梅州市一级幼儿园20所;在园幼儿31628人。我市学前三年毛入园率达98.1%,基本实现学前教育普及化、普惠化。
我市学前教育通过加大政府投入,改善了办学条件,优化了资源配置,学前教育得到了良性发展。我们相信,随着我市教育基础设施的不断完善,未来我市学前教育将迈上一个新的台阶。(市广播电视台)