市委常委、宣传部长 罗利娜

（2011年5月13日）

同志们：

今天召开市“扫黄打非”领导小组成员会议。会议的主要任务是调整充实“扫黄打非”领导小组成员，简单总结2010年“扫黄打非”工作和研究部署2011年“扫黄打非”工作。刚才“扫黄打非”办公室总结了去年一年来的工作，宣读了2011年“扫黄打非”行动方案，讲得非常详细具体，我表示完全同意。希望各单位严格按照工作部署，切实把“扫黄打非”工作抓紧、抓实、抓好。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，市“扫黄打非”工作以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻中央和省、市党委、政府关于“扫黄打非”工作的总体部署，紧紧围绕构建“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”这个中心，精心组织开展“扫黄打非”系列专项整治行动，挖窝点、清市场、查大案，群防群治，齐抓共管，创造性地抓好“扫黄打非”各项工作，尤其是封堵查缴非法出版物、打击互联网和手机网站传播色情信息专项行动，开展以乡镇为重点的取缔“黑网吧”专项行动、加强文化市场日常监管等方面取得了显著成效，赢得了社会各界的广泛支持和好评。在此，我谨代表兴宁市委、市政府，向长年奋斗在“扫黄打非”第一线的工作人员，向同样付出辛勤努力的“扫黄打非”各成员单位表示最衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到：当前国际意识形态领域的斗争越来越尖锐复杂，西方敌对势力加紧对我国遏制牵制、西化和分化，并利用意识形态和价值观等软实力对我国进行干扰和破坏。在国内整个大环境里，“扫黄打非”工作面临新的挑战，工作的内涵不断扩大，领域不断延伸，任务更为繁重。在我市的小环境里，虽然近几年“扫黄打非”工作一直抓得非常到位，没有发生大案要案，但这不等于说我市的文化市场就没问题了。国际国内大环境时时刻刻都在影响着地区的小环境，今天没有问题不等于明天没有问题，永远没有问题。其他地区已经出现的问题为我们敲响了警钟。2011年，是纪念中国共产党成立90周年，是“十二·五”规划开局之年，也是纪念辛亥革命100周年，西藏和平解放60周年，重大节庆、重大活动多。所以我们要充分认识开展“扫黄打非”斗争的重要性和紧迫性，切实提高政治意识，大局意识、责任意识、忧患意识，不断推进“扫黄打非”工作深入开展。为抓好今年“扫黄打非”工作任务，在这里我强调四点意见：

一要加强组织领导，完善领导体制。“扫黄打非”是一项长期、艰巨的任务。实践证明，做好“扫黄打非”工作，关键在于各级党委、政府，这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题，也是检验我们政府和干部执政能力的标尺。“扫黄打非”各成员单位领导要从确保文化安全、保持社会政治稳定、巩固党的执政地位的高度，充分认识开展“扫黄打非”斗争的极端重要性，把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求和部署上来，切实把“扫黄打非”工作任务抓到实处。

二要抓住工作重点，提高工作成效。继续坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则，要求各成员单位也要制定责任制，把工作任务、要求和责任，落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人，使每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。今年“扫黄打非”工作要围绕重点工作任务开展集中整治和专项行动，着重把握四个方面：一是把住“入口”。文广、公安、工商、通信、交通运输等部门，要采取坚决措施，加大对铁路、邮政、托运站、货运站的盘查和监控，防止各类非法出版物的进入和扩散。二是净化“窗口”。通过对“窗口”地段出版物市场的治理，严厉打击流动售书的不法游商，破除他们非法出版物的存储、发行、运输网络，最大限度地挤压非法出版物传播的空间。三是堵住“源头”。加大对印刷复制企业的监管力度，严厉打击违法印刷复制行为，同时，严厉打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻，努力从源头上遏制非法出版活动和“四假”现象。四是封住“网络”。电信、公安网监等部门要强化网络市场管理，提高对互联网技术的防范能力，加大对网上书店、交易平台、搜索引擎、信息传播工具的监管力度，全面封堵、屏蔽、删除网络上传播的各类违法信息，切实净化网络文化环境。

三要加强协调配合，形成工作合力。“扫黄打非”领导小组办公室要做好组织、协调工作；文广、公安、工商、交通、城管、通信管理等部门要从整体着眼，从大局出发，对各自分管的战线分兵把口，各司其职、各负其责。在此基础上，团结协作，密切配合，步调一致，合力攻坚，确保严格执法，严格管理，有案必查，一查到底。新闻、工会、妇联、共青团等要发挥自身优势，充分利用报刊、电台、电视、讲座、横幅、标语等宣传手段，广泛宣传政策法规，大力提倡和表彰见义勇为精神，弘扬正气，鼓励群众，努力形成人人关注，全社会支持“扫黄打非”工作的良好局面。

在这里强调一下取缔“黑网吧”工作。去年的取缔“黑网吧”专项行动，是由公安局组织牵头、工商局为执法主体、文广、电信、联通、移动等单位密切参与下开展的。此次专项行动取得了显著成绩：取缔“黑网吧”30多家，没收电脑设备250多台。最后还召开了集中销毁黑网吧电脑的现场会议，并进行电视新闻报导。我认为这一工作方法很好，建议今年继续沿用这一方法开展行动。

四要加强队伍建设，提供必要保障。各部门要按照队伍专业化、执法规范化的要求，重视队伍的思想、组织和作风建设，加强对执法人员的法律法规和业务知识培训，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍，为“扫黄打非”工作提供有力的保障。“扫黄打非”各成员单位要在工作上、生活上关心从事“扫黄打非”工作的同志，帮助他们解决实际困难，充分调动他们的积极性和主动性。要认真研究解决机构、编制、经费、装备等问题，逐步提高全市执法队伍装备的技术含量，从而建立长期稳定的工作保障体系，为“扫黄打非”工作提供必要的后备支持。

同志们，“扫黄打非”斗争是时代的要求、历史的重托、人民的期望，是精神文明建设的基础工程。做好这一项工作，责任重大，使命神圣，我们要不断创新工作思路，强化市场监管，以饱满的热情、务实的作风，努力推动“扫黄打非”工作迈上新台阶，为构建“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”作出新的更大贡献！