在文物普查工作会议上的讲话

罗利娜

2009年9月4日

同志们：
    今天，召开这次文物普查工作会议，要求各镇（街道）镇长（主任）、宣传委员参加，再次强调此项工作，说明市委、市政府对文物普查工作的高度重视。目前，我市文物普查工作已进入关键时刻，但前段工作比较滞后。希望通过今天的会议，能够大力推动我市文物普查工作，扭转前期工作的被动局面。刚才，文广局幼珣同志，总结通报了前段时间全市文物普查的工作情况，认真分析了在普查工作中存在的问题和困难，并对下来的工作作了布置，我完全同意。下面，我就推进全市第三次全国文物普查工作讲四点意见。
    一、深化认识，加强领导
第三次全国文物普查是一项系统工程，是全国性工作，涉及的点多、面广、战线长，任务十分繁重，我们必须精心组织，统筹规划，周密实施。各镇（街道）一定要充分认识到此次文物普查工作的重要性，把此项工作摆在重要议事日程，全力以赴按照要求做好文物普查工作。为开展好这次文物普查工作，梅州和我市都成立了由分管领导任组长，相关部门负责人为成员的文物普查领导小组，负责普查工作的组织领导，协调解决普查工作中存在的困难和问题。各镇、街道也要成立相应的领导机构，切实加强对此项工作的领导，进一步统一思想，提高认识，把文物普查工作列入当前工作的重中之重，作为抓文化工作的重点，做到组织到位，人员到位，保障到位，把文物普查工作抓紧抓实抓出成效。会议结束以后，要及时向一把手汇报会议有关情况，争取一把手的支持，在领导力量上给予倾斜，在人员配备上给予倾斜，严格按照各自职责分工，加快工作推进，抓好工作落实。
    二、迅速行动，确保进度
目前，我市文物普查工作已进入田野调查阶段，文物普查田野调查工作已实地调查复查点23个，新发现3个，启动乡镇数11个。但文物普查工作发展不平衡，有些镇对此项工作不够重视，有应付思想，上报的文物线索较少，有些甚至没有，责任不到位。与上级要求仍有较大差距。因此，各镇（街道）要迅速行动起来，按照文物普查的六类不可移动文物认定标准，及时重新布置，落实责任，广泛宣传发动群众挖掘文物线索，及时上报。
    三、落实责任，强化措施
一是要分工协作，密切配合。文物普查任务繁重、工作量大，仅靠文广部门的力量是远远不够的，各镇各部门要树立大局观念和中心意识，在市文物普查领导小组的统一领导下开展工作，形成上下一盘棋。文化文物部门要充分发挥主导地位的作用，把第三次全国文物普查作为当前和今后一个时期内的重中之重，抽调精兵强将开展工作。按照国家制定的标准规范，深入基层调查摸底，确保无一处不可移动文物漏登；同时，要做好文物普查经费投入的计划和筹措工作；要认真做好文物普查数据资料的管理和发布工作。二是组织培训，提高效率。对全市开展文物普查工作人员进行文物普查业务技能培训，明晰标准，进一步提高普查的速度和效率。三是落实责任，加强督查。各镇（街道）要严格按照市政府与各镇签订的责任书落实责任。镇（街道）普查办要有专人专职负责，采取有效措施狠抓文物普查工作，安排专人配合普查队做好普查工作。要层层落实责任，把责任落实到村、到人，村上报文物线索的要求村主任签名，镇上报线索的要求镇（街道）镇长签名。对没有上报文物普查线索的，市普查领导小组将进行抽查，一旦发现有文物线索又没有上报，追究所在镇（村）的责任。同时，市委、市政府将定期不定期对工作进展情况进行督促检查，对进展快的，要给予通报表扬；对进展慢的，要给予通报批评。对行动迟缓、工作不力、配合不力的，由纪检监察部门依法实行行政问责、责任追究，确保普查工作有条不紊顺利推进。
    四、加大宣传，广泛动员
按照市文物普查宣传工作的要求，要充分利用广播、电视、《今日兴宁》报、互联网等各类媒体，悬挂横幅、标语等，广泛深入宣传文物普查工作。重点宣传文物普查工作的重大意义，各项工作进展情况和重要发现，以及文物在新时期构建和谐社会、促进经济社会发展中发挥的积极作用。各镇（街道）也要认真宣传此次文物普查目的、意义，宣传文物普查的范围、类型，宣传到村、到户，广泛发动群众提供文物线索，配合文物普查队做好文物普查工作。同时，要建立文物普查奖励机制，对提供重大文物线索的个人和单位给予物质奖励和精神鼓励。
    同志们,市委、市政府对这次文物普查工作高度重视。我市文物遗存数量众多、分布面广,普查工作时间长,任务重，这就要求我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,以对党和人民负责,对国家文化遗产保护事业负责,对历史和子孙后代负责的态度,认真做好这次文物普查工作,为我市创建全国文化先进市，建设人文秀区作出积极贡献!